生产力(lì)是劳(láo)动者和生产资料相结合而形成的改(gǎi)造(zào)自然(rán)的能力,构成生产(chǎn)力的基本要素是以生产工具(jù)为主的劳动资(zī)料,引入(rù)生(shēng)产过程的劳动(dòng)对(duì)象(xiàng),具有一定生产经(jīng)验与劳动技能的劳动者。律师事务所是律师的法定(dìng)执业机构,因此,律所的发展问题就是(shì)生产力问(wèn)题。我们知道,律所的发展取决于(yú)方(fāng)方面面。习(xí)近平总书记在党的十九大(dà)开幕会上的报告指出“坚(jiān)持党对一切工作的领导。党政军民(mín)学,东西南北中,党是领导一切的。”,并提出(chū)加强基层党组织建设(shè),要求“以提(tí)升组(zǔ)织力为重(chóng)点,突出政(zhèng)治功能(néng)”,把基层党组织建(jiàn)设成为宣传(chuán)党的主张、贯彻党的(de)决(jué)定(dìng)、领导基(jī)层治理、团结动员群众、推动改革(gé)发展的坚强(qiáng)战斗堡垒(lěi)。因此,如(rú)何在律所坚持和加强党的(de)领导、如何理解及处理律所党建与(yǔ)律所发展之间的关系是一(yī)个重要的课(kè)题。
一、律师行业(yè)面临的困难和问题
(一)律(lǜ)师执业(yè)的独(dú)立性(xìng)
《中(zhōng)华人民(mín)共和国律师法》规定律(lǜ)师是(shì)依法取得律师(shī)执业证书为当事人提供(gòng)法律服务的(de)执业人员,律师事务所是具有一定数额的资(zī)产、有自己(jǐ)的(de)名称(chēng)和住所、有一定数(shù)量的律师、依法设立的律师执业机构。因此,律师执(zhí)业的独立性,表(biǎo)现在:1、专(zhuān)业人士;2、资金自筹(chóu);3、盈(yíng)亏自负(fù);4、业务自主;5、流动自由(yóu);6、律所与律师之间粘性(xìng)不(bú)足(zú)、关系微(wēi)妙。律师执(zhí)业的独立性,导致了律师对于律师事务所的依赖程度(dù)不(bú)高(gāo),除(chú)法律法规(guī)、行业规范(fàn)外(wài)仅(jǐn)受限于(yú)章(zhāng)程以及入职(zhí)协议的(de)约束,因此(cǐ),律所关于(yú)战略、发(fā)展的(de)管理难以辐射、约束(shù)到(dào)一般(bān)的律师个(gè)体,非权(quán)益合伙人的律师个体难(nán)以谈及对律所(suǒ)品牌(pái)建(jiàn)设、整体发展的贡献(xiàn)。
(二)律(lǜ)师职业的社会性(xìng)
律师职(zhí)业的社(shè)会性(xìng),是律师(主要指社会律(lǜ)师)接(jiē)受委托或者指定,为当事(shì)人提(tí)供法律服务,按(àn)合约获得劳动报酬(chóu)。但律师是市场(chǎng)主体(tǐ),属于非(fēi)公有制市场经济的一份(fèn)子,不(bú)是(shì)国家财政发工(gōng)资(zī)的(de)群体,按照合约关系、社(shè)会保障体系、商业保险制度、国家(jiā)税收制度等进行执业(yè)活动。因此,律师职业的社会性(xìng)决定(dìng)了律师(shī)行业对(duì)于执业义(yì)务、职(zhí)业担当、行业与律所管理等没有(yǒu)深刻的理(lǐ)解(jiě)和认同,对于律所党(dǎng)建工(gōng)作的理(lǐ)解和支持更加薄弱。客观上,律所也存在党建经费谁来保障如何保障、党(dǎng)建能(néng)否产生生产力等问题。这些导致了律所基层党组织在思想和行动上存在薄(báo)弱环节,在组(zǔ)织建设上“软涣散”,甚(shèn)至(zhì)出现有名(míng)无实等(děng)情况(kuàng)。
(三(sān))律师(shī)职业的政(zhèng)治性
《律(lǜ)师法》规定律(lǜ)师应当维护法律正确实施,维(wéi)护(hù)社会公平和正(zhèng)义,因此,律师执业具(jù)有政治属性,保障当事人(rén)的(de)合法权益,维护司法公正,实现(xiàn)社会公平正义,是律(lǜ)师的政治性的基本体现(xiàn)。在律师职业具有社会性(xìng),而法律(lǜ)规定又(yòu)决定了(le)律师执业具有(yǒu)政治性时,不少(shǎo)从(cóng)业人员(yuán)往往会(huì)产生思想(xiǎng)认识不准确、追求社会性而忽略政治性等问题。
二(èr)、律所党建工作的(de)基本思路是强化服务意识,赋能党员(yuán)同志,实(shí)事求是、密切联系群众(zhòng),让基层党组织在党建、所建中发挥(huī)重要作用(yòng)
律所(suǒ)基层党组织党建工作要得到大家的(de)支(zhī)持和认(rèn)可(kě),心里时刻想着(zhe)组(zǔ)织成员,想着广大(dà)群众,才会获得(dé)更(gèng)多的拥护(hù)和支持。
首(shǒu)先要(yào)强(qiáng)化服务意识,秉承党(dǎng)全(quán)心全意为人民服务(wù)的根本宗(zōng)旨开展党建工作。以胜伦(lún)党支部(bù)为(wéi)例,支部提出支部委员全心全意为支部党(dǎng)员同(tóng)志服务、支部党(dǎng)员全(quán)心(xīn)全意为(wéi)事(shì)务所(suǒ)同(tóng)事服务的要求(qiú),引领事(shì)务所同事全心全意为当事人(rén)服务(wù)。律师职(zhí)业(yè)的本质是为当(dāng)事人(rén)提(tí)供(gòng)法律服务(wù),因此,强化服务意识,也是提升专业服务(wù)质(zhì)量的必然要(yào)求。
其(qí)次要赋能党员同(tóng)志,通过(guò)党建工作提升党员的业务水平和(hé)专(zhuān)业技能。支部每年都提炼一个朗朗上口的服务口号,比(bǐ)如(rú)“学习”、“感(gǎn)恩(ēn)”、“利他”、“赋能”等,并围绕这些关键词、结合律师行业的特点(diǎn)开展帮扶、服务和党建活动。律师行业的(de)特点之一是“二八定律”非常明显,青年(nián)律师往往在市场(chǎng)竞争中显得(dé)吃力和力不从(cóng)心。支部针(zhēn)对该(gāi)行业状(zhuàng)况组织了(le)党员(yuán)律(lǜ)师领衔的(de)“传帮带”、“赢(yíng)在法庭”诉讼技能提升营之模拟法庭、关于劳动法专业领域的(de)“享法”沙龙、关于法律界大咖面(miàn)对面交流的“胜(shèng)者论道”精英汇等等,打造了提升(shēng)律师执业技能和(hé)业务水平的平台,为青年律师赋能(néng)、提速(sù)。
第(dì)三要实事求是、密切联系(xì)群众。事务所(suǒ)刘律师(1999年开始执业(yè))在2011年因意外骨折,更不幸的是因手术引起严重感染,导致肢体三(sān)级残疾,在一切可(kě)以想象的人间之(zhī)苦、之难打(dǎ)击下他曾(céng)一(yī)度绝(jué)望。胜(shèng)伦党(dǎng)支部积极行动、全力支(zhī)持,包括(kuò)向全所发(fā)起募捐,协(xié)助其向律协申请互助基金,支部委员多年来经常上门(mén)探望,定期与他谈心,了(le)解关(guān)心(xīn)他的生活、健康、家庭等情况,给予各方(fāng)面(miàn)的支持和鼓(gǔ)励,一定要携手共进。现在(zài)刘律师逐步恢复健康,终于走出病痛(tòng)阴影。虽(suī)然(rán)还拄拐(guǎi),但他已逐步重新投(tóu)入工作, 还积极参加“一村(社区)一法律服务顾问”工作(zuò),担任阳光美居社区法律顾(gù)问(wèn),为社区的治理提供法律服务(wù),为(wéi)困难(nán)群众提供法律帮助。2019年刘律(lǜ)师郑(zhèng)重(chóng)地向党(dǎng)支部递交了入党申请书,希望接受(shòu)党组织的培养和(hé)考验,早日成为(wéi)一名合格的共(gòng)产党员。支部实事(shì)求是、密(mì)切联(lián)系群众(zhòng),群众看在眼里自(zì)然就会支持你,自然就会形成凝聚力。
基于律师(shī)职业的特点、特性,律师行业是(shì)一个(gè)“抱团取(qǔ)暖”非(fēi)常明显的行业。笔(bǐ)者认为(wéi),正是支部(bù)强化了支部委(wěi)员、党(dǎng)员的服务(wù)意识,打造(zào)了互相(xiàng)帮助、共(gòng)同提升的平(píng)台,以实际(jì)行动给党(dǎng)员(yuán)同志赋(fù)能,提高了劳动者的劳动技能和专业(yè)技术;通过党建(jiàn)、党员服务凝聚人心,形成(chéng)互助共(gòng)进,提(tí)升事(shì)务(wù)所的紧密度和(hé)精气神(shén),有效地(dì)促进了生(shēng)产力的提高。
三、律所党建的(de)有效方(fāng)法(fǎ)是发挥党员(yuán)同(tóng)志先锋模范(fàn)作用,团(tuán)结事务所同事,弘扬正(zhèng)能量(liàng),引领事务所的建设与发展
“党(dǎng)建引领所建,是通(tōng)过政策执行、党群活(huó)动、党建成(chéng)果和党员(yuán)榜样,引领、团结、带动事务所的建(jiàn)设与发展。”
胜伦党支部倡导党(dǎng)员同志发挥先锋模范作用,弘(hóng)扬(yáng)正能量,团结事务所同事(shì),引领(lǐng)事(shì)务所的建设与(yǔ)发展。支部党员肖胜方同志带领胜伦团队承办了千余(yú)件劳资(zī)纠纷案件,多次(cì)处理群体性劳资纠纷、参与化解(jiě)社会矛盾并取得了良好的社(shè)会效果。肖胜方同志也(yě)荣获了(le)“全国(guó)维护职工权益(yì)杰出律(lǜ)师”称号,被授予全国(guó)五一劳动奖章,开展《宪(xiàn)法》(修正(zhèng)案)普法宣讲40余场(chǎng),目(mù)前进行《民法典(diǎn)》宣讲已超过(guò)50场。支(zhī)部党员(yuán)陈舒同志,担任三(sān)届全国人大(dà)代表,获(huò)省政(zhèng)法委(wěi)、省妇联“南粤(yuè)百优女政法工作者”称号、广州律协“改革开(kāi)放40年贡献(xiàn)奖”。支部(bù)党员刘晓军同志、高鹏飞(fēi)同志分别(bié)获得广东省五一(yī)劳动奖(jiǎng)章。胜伦所近40人次获省、市律协维护社会稳定奖。据不完全统计,在(zài)党员带动下胜伦律师共为政府机关、劳动部门及工会(huì)、法院仲裁机构(gòu)及企事业(yè)单位义务普(pǔ)法宣(xuān)讲近千场,受众6万余人次。支部党员律(lǜ)师多年来荣(róng)获(huò)广州律(lǜ)师协会的(de)“管理优(yōu)秀奖”、“业务成(chéng)果奖”、“理论成果奖”、“公益爱心奖(jiǎng)”等各大奖项。支部多名(míng)党员律师担任(rèn)了省(shěng)、市(shì)法学会、律师协会的专业委(wěi)员会的副(fù)主任(rèn)、委员;担任有关行业协(xié)会专家、仲裁员、调(diào)解(jiě)员;还积极著书立学(xué)、担任高校兼职(zhí)教授、客座教授(shòu)等(děng),并不停留在“只是(shì)空谈党建,没有(yǒu)业务(wù)本(běn)领”的层面。正是党支(zhī)部(bù)强(qiáng)化了引领(lǐng)意识,发挥了(le)党员同志(zhì)的(de)先锋模范作用(yòng),以(yǐ)身作(zuò)则、弘扬正能(néng)量(liàng),带动了事务所(suǒ)同事(shì)争先(xiān)创优、积极向上,不断团结(jié)事务(wù)所全体(tǐ)同(tóng)事、引领事务所建(jiàn)设与(yǔ)发展。正(zhèng)是党(dǎng)支部强化(huà)担当精神,党员同志积极(jí)主(zhǔ)动(dòng)履行社会责任,服(fú)务(wù)党的中心大局和大湾区建设,受到(dào)了社(shè)会各界高(gāo)度评价,事务所(suǒ)的美誉度也不(bú)断提升,品牌(pái)影响和竞争(zhēng)实力也(yě)不断(duàn)增(zēng)强,客户群体(tǐ)也不断扩大,生产力得(dé)到了大大的提高。
因此(cǐ),努力(lì)提升党建工作水平,充分发挥律所党支部的(de)政(zhèng)治核心(xīn)作(zuò)用(yòng)和党员的先锋模范作用,以高质量的党建工作扩大(dà)影响力(lì)、提(tí)升竞争力、转化生产力,是新时代(dài)律所党建工作(zuò)的根本要(yào)求。
四、党建(jiàn)引领,就是(shì)思想(xiǎng)、思维、思路(lù)跟党走,就是党组织对律所的全统领
马克(kè)思列宁主义、毛(máo)泽东思(sī)想、邓小平(píng)理论、“三(sān)个代(dài)表”重要思想、科(kē)学发展观、习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想具有丰(fēng)富的内涵(hán),也(yě)是中国共产党领导中国人民建立(lì)新中(zhōng)国、建设新(xīn)中国(guó)、实现中(zhōng)华(huá)民族(zú)伟大复兴所总结(jié)的伟大理论成果。党的路线、方针、政(zhèng)策在改革(gé)开放和社(shè)会主义现代化建设(shè)中具有极强的(de)针对(duì)性和实效性,所(suǒ)以,笔者认(rèn)为,深刻理解、准确(què)把握、积极宣传、贯彻落实党的路线、方针、政策,必定在工作、学习、生活中让人裨益(yì)。因此,律所党建引领,就会确保律所(suǒ)发展紧跟社会、经(jīng)济(jì)和社会主义(yì)事业的发展。这是“党建就是生产力”的外在表现。
基于(yú)这样(yàng)的认识,律所基(jī)层党组(zǔ)织(zhī),应当时刻把学习宣传(chuán)和贯彻落(luò)实党的路线、方针、政策(cè)作为日常工作重点。以胜(shèng)伦党支部为例,我们(men)的做法是(shì):
跟党(dǎng)走,就是思想、思维、思路跟党走。为了(le)扩大学习面,支部利用智能手机的特点制作了“不忘(wàng)初(chū)心,牢(láo)记使命”党员知识学习电子书,收集了(le)近100个(gè)党建、社(shè)会主义建(jiàn)设(shè)的热点名词,让党员同志们通过手机随时随地学习党的路线、方(fāng)针、政(zhèng)策。根据微信群的特点,支部开辟了“胜伦早报”栏目,每(měi)个工作日早上8点(diǎn)准点转发4个栏目的内容,包(bāo)括:“习近平总书记的讲话(huà)、活动及有关报(bào)道”、“当天的国内国际(jì)新闻”、“律师行(háng)业动态信息”以及后(hòu)来(lái)增加的“律师(shī)执业警示教育”,每天早上给全所同事带来(lái)党建(jiàn)、时政、行业信息和警示教育,让同事们利用碎(suì)片(piàn)化时间、随时随(suí)地地学习和获取有用的资讯。“学(xué)习强(qiáng)国APP”推出(chū)后,党(dǎng)建、时政内容更详实丰富(fù),支部(bù)要求全体党(dǎng)员加强学习,效(xiào)果明显。在胜伦党支(zhī)部(bù)的推动下,事务(wù)所非党(dǎng)员律师、助(zhù)理也积极下载“学习(xí)强国”,全所掀起学习(xí)的(de)高潮,更为全面、有效地扩大党史(shǐ)、党建知识、时政要闻的学习。
深入学习、认真(zhēn)理解党的路线、方针、政策,才能跟上党的思维和思路,才能思想上、政治上和党中央保持一致。为此,党支部(bù)坚决执行(háng)上级党委的工作部署和计划(huá)安排,支部在“两学一(yī)做”、“三会一课”的(de)常(cháng)规工作中保持了制度化、常态化;在支部的组(zǔ)织下,党员律师带头先后(hòu)在四(sì)川(chuān)汶川大地震、台湾风灾、西(xī)南旱灾、青海省(shěng)玉树(shù)地震等自然灾害募捐;在“打好扶贫攻坚战”的政策下,向对口的定点(diǎn)贫困扶持(chí)地清远市清新区(qū)浸潭镇(zhèn)新围村小学(xué)开展送温暖活动;在“绿水青山就(jiù)是金山银(yín)山(shān)”的论断下,携(xié)手(shǒu)梅花村街东风二(èr)社区开展(zhǎn)“同处一地、共建一方”环境保护(hù)公益活动;在多元化解社会(huì)矛盾、加强基层组织治理、共建共治共享(xiǎng)等政(zhèng)策指引下(xià),胜(shèng)伦党员律师以身作则,以专(zhuān)业(yè)技能为政府排忧解难,积极参与省人(rén)民检(jiǎn)察院、市司法局(jú)、市检察院、省市总工会、省法援中心、市法(fǎ)援局、省妇联、省市中(zhōng)立法律服务(wù)社开展(zhǎn)的公(gōng)益(yì)法律咨询服务(wù),定期到(dào)上述单位值班为来访群众(zhòng)解答法律问题,解决法律纠纷,化(huà)解社会矛(máo)盾。
在党建的引(yǐn)领下,胜伦(lún)获得了稳步发展,为众多党政机关、知名(míng)企业提供了优质法律服务。支部还通过党建工(gōng)作平(píng)台,仅在(zài)2019年就与6个外单位(wèi)的党支部结(jié)对共建活动,促进(jìn)交流与合(hé)作(zuò),务(wù)实地(dì)解决(jué)党建与生(shēng)产力的问题。
在党建(jiàn)的引领下,胜伦党(dǎng)支部带领(lǐng)全(quán)所同事(shì)积极参(cān)与(yǔ)“公(gōng)益法律服务”和“公共(gòng)法律服务”,积极(jí)研究“一带一(yī)路”、“粤港澳大湾区(qū)”建设(shè),积极布局“新基建”政策下的法律服务市场,为市场竞争打下了良好的基础、提(tí)前储备(bèi)了(le)能(néng)量。
在党(dǎng)建的引领下,在突如其(qí)来(lái)的新冠疫(yì)情下,胜伦(lún)党支(zhī)部率先(xiān)在(zài)我省牵(qiān)头成(chéng)立“胜伦应对新冠疫情(qíng)法(fǎ)律服(fú)务团”,针对疫情(qíng)下出(chū)现的劳动(dòng)用工、租赁合同、遗嘱、继(jì)承以及关系到人民群众生命安(ān)全和身体健康等方面的法律问题,通过微信(xìn)小(xiǎo)程序、电(diàn)话、电子邮件、互联网视频等方(fāng)式免费咨询解答2000多人(rén)次。为(wéi)抗击疫情,捐款达13多万元。通过编写法律业(yè)务指引、写作(zuò)专业文(wén)章等方式,进行普法宣传、分析热点难点问题,同样(yàng),我们的专(zhuān)业获得了客户、广大群众的(de)认可,品牌的(de)知名(míng)度、美誉(yù)度不断提升,律师业务也随之不(bú)断地(dì)扩大和增加。
因(yīn)此,党(dǎng)建就是生产力,不单单是党建带来业(yè)务量、经营(yíng)收入(rù)的(de)增加,而是(shì)党建引领带来律(lǜ)所凝聚力、竞争力(lì)、发展动力的(de)全面提升。
五、结语
坚持党的领导、加强党的(de)建设,是新时(shí)代的党建工作基本要求(qiú),基层党组(zǔ)织作为联系(xì)群众的重要(yào)纽带,应该全面贯彻落实党中央、上级党委的方针、指示(shì),做好基层党(dǎng)组(zǔ)织的党建(jiàn)工(gōng)作。笔者作为一名社会组织基层(céng)党务工作者(zhě),全面参与律所建设发展工作,深刻认识到做好律师事务所的(de)党建工作(zuò)是提升(shēng)律师事务所(suǒ)核心竞争力(lì)的重要环节,是律师(shī)持(chí)续高质量(liàng)发(fā)展的内在动力。我们知道发展是永恒的,情(qíng)势往往是复(fù)杂多变的(de),我们也存在着不足和不断摸索前进(jìn),但是新时代深(shēn)刻地理解“党建就是生(shēng)产(chǎn)力”,通过党建提升竞(jìng)争力、增强(qiáng)凝聚力、提(tí)供助动(dòng)力,对律所的发展(zhǎn)具有重要的(de)意义。事实上,“党建(jiàn)做实了就是(shì)生产力,做强了就是竞争力,做细了就是(shì)凝(níng)聚力”,越来(lái)越得到律师事务所经营管理者的认同。